全国政协副主席，农工党中央常务副主席何维作主题发言

“加快发展普惠托育服务体系”双周协商座谈会是围绕贯彻落实中共十九大“幼有所育”要求，贯彻落实《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，广泛凝聚共识、积极建言资政的重要举措。

从需求方看，多数家庭倾向于选择公办机构和非营利性机构，而消费能力偏低又制约了家庭入托意愿的释放。供给和需求错配，导致“家庭入托难”与“机构收托不足”并存。

发展普惠托育服务体系，要建立政府和家庭合理的成本负担机制，通过政府财政资金的杠杆效益，不断调动社会积极性，降低托育服务的成本，实现普惠目标。

普惠托育政策落实的难点，在于政策红利与实际需求不匹配，人口流动性、不同群体需求差异性导致政策覆盖不够精准全面。

“十四五”规划也明确指出，支持企事业单位和社会组织等社会力量提供普惠托育服务。

社区是连接社会、政府与家庭的重要纽带，更是婴幼儿托育服务的重要依托。

当前我国托育服务机构数量严重不足，且专业人才严重短缺，科学照护、卫生保健能力薄弱。应加强儿童保健服务与托育服务融合发展，提升儿童健康保障水平，促进人口长期均衡发展。

加强托育服务人才培养，是发展普惠托育服务体系亟待解决的问题。

上海是全国唯一一个由教育部门牵头负责落实0-3岁婴幼儿托育服务的地区。

国家卫健委等部门密集出台相关规章制度，调研发现，这些规章制度在落实落地方面尚存在一些问题。

婴幼儿大脑发育迅速又敏感，由基因和环境共同塑造，家庭的科学养育十分关键。

关于普惠托育服务体系建设问题。托育行业现处于起步阶段，普惠将逐步解决三方面问题

目前，一些高等本科学校、高职专科学校、中等职业学校已经开设了婴幼儿照护服务等专业，但处于刚起步阶段。

委员围绕发展普惠托育服务的意见建议很有针对性，我结合部门职责作简要回应。

关于委员提到发挥工会组织作用，支持有条件的用人单位提供托育服务的建议，我作简要回应。