全国政协副主席，台盟中央主席苏辉作主题发言

中共十八大以来，以习近平同志为核心的中共中央坚持以人民为中心的发展思想，深入实施健康中国战略，持续加强卫生基层基础建设。全国政协以“促进乡村医疗卫生健康发展”为主题召开双周协商座谈会，对于进一步推动落实新时代卫生与健康工作方针，具有重要意义。

随着乡村振兴战略稳步推进，乡村医疗卫生服务体系建设取得长足进步，但发展不平衡不充分问题依然突出。

做好乡村医疗卫生工作、巩固拓展健康扶贫成果是乡村振兴的基础工作和重要举措。

中共中央高度重视农村卫生工作。随着健康中国战略深入实施，基层医疗卫生服务体系持续完善，形成了覆盖全面的服务网络。

乡镇卫生院作为农村基层医疗卫生服务的重要载体，不仅要治病救人，还在分级诊疗“上转下接”，在医疗卫生服务体系中发挥着重要作用。

随着城乡居民医保整合和国家医保局的成立，农村居民多层次的医疗保障制度得到进一步完善。

近年来，山西省把基层医疗卫生工作纳入城乡统筹和乡村振兴战略，统筹推进健康扶贫、基层医改和能力提升。

今年初，“善医行”村医培养帮扶公益项目收到河南省一位乡村医生寄来的一封信，反映的问题让我们深思。

中共十八大以来，以习近平同志为核心的中共中央强调要大力发展中医药事业。

因病致贫返贫是巩固拓展健康脱贫攻坚成果、实施乡村振兴战略的重要“拦路虎”之一。

脱贫攻坚战打响后，在党中央关怀帮助下，基诺山乡有了翻天覆地的变化，从过去看病只靠一个听诊器和一个压舌板，到现在配备心电监测、B超、全自动生化仪、数字X光机等，乡镇卫生院完成了标准化建设，村卫生室做到全覆盖。

医疗卫生对口帮扶应坚持以县级医院综合能力提升为重点，以满足县域基本医疗服务需求为导向，持续优化对口帮扶方式，着力完善帮扶长效机制。

农村是我国卫生健康工作一直以来的短板弱项。党的十八大以来，习近平总书记将“以基层为重点”摆在新时代党的卫生与健康工作方针的第一位。

关于大病报销问题。现在乡村主要有三重保障制度，基本医保、大病保险、医疗救助。

关于乡村医疗卫生服务机构的补偿政策问题。目前，国家对乡镇卫生院和村卫生室均有明确支持政策。

关于乡村医疗卫生体系建设的功能定位问题。要明确县乡村三级医疗体系的定位，县医院要发挥龙头作用，重点加强治病的能力建设。