全国政协十三届常委会第二十二次会议

解学智常委的发言：提升生态碳汇能力

绿色发展是高质量发展的内在要求，生态碳汇是绿色发展的重要内容。建议持续推进森林碳汇提升行动，进一步加强生态碳汇计量监测体系建设，建立完善生态碳汇定价和交易机制，建立健全体现生态碳汇价值的精准补偿机制，完善能源政策和推动生态产品应用。

全国政协十三届常委会 第二十二次会议闭幕汪洋主持并讲话: 政协第十三届全国委员会常务委员会第二十二次会议22日在京闭幕，会议以“统筹推进绿色低碳高质量发展”为主题协商议政。中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋主持闭幕会并讲话。

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黄润秋常委的发言：坚持降碳减污扩绿增长协同

为落实好把“双碳”工作纳入生态文明建设整体布局和经济社会发展全局，坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进的要求，建议正确认识和把握“双碳”目标，注重统筹好发展与安全的关系，强化全国一盘棋意识，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。
姜大明常委的发言：构建国土空间开发保护新格局

实现绿色低碳高质量发展，必须加快构建国土空间开发保护新格局，充分发挥国土空间规划的引领和管控作用。建议坚持底线思维问题导向，科学划定“三区三线”，完善主体功能区战略，优化国土空间布局，深化“多规合一”改革，提升空间治理能力。
曹培玺常委的发言：强化治理效能加快构建现代能源体系

为加快我国绿色低碳、安全高效现代能源体系建设，建议全方位提升能源安全保障能力，完善能源法律法规体系，加快标准体系建设，建立健全市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，推进全国统一能源市场建设。
欧阳明高常委代表民盟中央的发言：着力打造全国绿色低碳高质量发展样板区

为实现更高水平一体化发展，长三角亟须探索高质量与绿色低碳协同发展的新机制。建议增强率先引领意识，努力彰显长三角地区在美丽中国建设中的典型示范作用，深化区域协同，梯次带动中西部地区绿色低碳高质量发展，构建保障体系，积极探索绿色低碳高质量发展的统一市场体系，开展监测评估，持续推进长三角绿色低碳高质量发展。
斯泽夫常委的发言：推动制造业绿色低碳发展

深入贯彻习近平生态文明思想，践行新发展理念，以制造业节能降碳为重点，建设绿色产业体系、绿色研发体系和绿色制造体系，是推动制造业绿色低碳发展的重要方向。建议构建清洁绿色低碳的能源产业体系，构建清洁绿色低碳的技术创新体系，构建绿色低碳安全高效的制造体系，构建支持制造业转型发展的绿色金融体系。
南存辉常委代表全国工商联的发言：民营企业在绿色低碳高质量发展中大有可为

实现绿色低碳高质量发展需要各类市场主体发挥合力，其中，民营企业将大有可为。建议支持民营企业投身制造业绿色转型，引导民营企业主动开展节能减排，鼓励民营企业参与风光基地开发建设。
曹卫星常委的发言：大力推进生态保护修复

生态保护修复事关经济社会可持续发展和国土安全，是支撑中华民族实现伟大复兴的重大战略工程。当前，必须牢牢把握人与自然和谐共生的时代内涵，统筹推进生态保护修复与经济社会发展，着力发挥生态保护修复对绿色低碳高质量发展的促进作用。
解学智常委的发言：提升生态碳汇能力

绿色发展是高质量发展的内在要求，生态碳汇是绿色发展的重要内容。建议持续推进森林碳汇提升行动，进一步加强生态碳汇计量监测体系建设，建立完善生态碳汇定价和交易机制，建立健全体现生态碳汇价值的精准补偿机制，完善能源政策和推动生态产品应用。
李朋德常委代表农工党中央的发言：加快推动非化石清洁能源发展

实现“双碳”目标，加快构建新时代能源体系，应当推动非化石清洁能源跨越式发展。为此，建议先立后破，优先发展有利于能源体系独立性和安全性的非化石清洁能源，统筹和加快推进建设、调控、外输、储能、消纳等工作。
周汉民常委代表民建中央的发言（上海分会场）：强化绿色科技创新支撑

为强化绿色科技创新对绿色低碳高质量发展的支撑作用，建议强化企业创新主体地位，激发多类主体活力。优化绿色科技创新环境，改善提升创新生态。推广绿色科技创新应用，促进成果转化支撑。扩大绿色科技创新开放，提升对外合作水平。
葛红林常委的发言：更高水平推进高耗能产业的低碳健康发展

习近平总书记对推进“双碳”工作作出重要指示，为政府和企业做好“双碳”工作提供了根本遵循。建议高度重视统筹好高耗能产业降碳和保障经济发展的双目标实现，减排是要促进高耗能产业走低碳发展道路，实现绿色转型发展。
张桃林常委的发言：加强农业生态环境保护

当前，农业发展进入全面绿色转型的关键时期，迫切需要加快构建现代农业发展与生态环境保护协同推进的新格局，以生态振兴支撑乡村全面振兴。为此，建议加快推进农业绿色低碳发展，不断完善农业生态环境保护长效机制，持续强化农业生态环境保护科技支撑，建立健全农业生态环境监测评价体系。
胡晓炼常委的发言：做实完善金融政策支持绿色低碳发展

为完整准确全面贯彻新发展理念，实现绿色低碳发展，应积极发展绿色金融，建议在经济发展增量上坚决遏制盲目发展“两高”项目，当好绿色发展守门员。在经济存量上大力助推传统产业转型发展，当好绿色低碳转型促进者。在支持绿色低碳发展上加强系统协同，当好绿色金融产品和服务创新人。在政策高效落地上做实做细，当好绿色金融政策设计师。
蒋作君常委代表致公党中央的发言：深化电力市场体制改革统筹推进碳达峰碳中和

随着我国碳达峰碳中和目标的提出，电力系统清洁低碳转型的步伐将进一步加快，为此建议深化电力市场体制改革，构建适应于高比例消纳可再生能源的电力体制，为节能减排、绿色低碳夯实机制基础。
杨卫常委的发言：健全生态产品价值实现机制

通过调研，围绕促进生态产品有效供给和价值实现提出建议：统筹各部门各方力量，分类摸清生态产品本底情况。大力推进试点示范工作，完善生态产品价值实现路径。推动体制机制建设，强化政策支撑保障。
王伟光常委的发言：推动草原高质量发展

为加强草原生态保护和生态建设，建议提高认识，推动全社会关注草原、保护草原，大力发展现代草业，做到“藏粮于草”，加强科技人才队伍建设，提升草原科技支撑能力，加大草原保护修复投入力度，巩固草原治理成效。
楼继伟常委的发言：推进绿色“一带一路”建设

推进绿色“一带一路”建设，是践行绿色发展理念、推进共建“一带一路”高质量发展的客观要求。为此，建议加快国内抽水蓄能电站建设，走出成功路径，为在沿线国家投资加以示范。
吕忠梅常委的发言：编纂环境法典促进和保障绿色低碳发展

中国自1979年颁布第一部环境保护法到现在，相关法律已达到31件，还有100多件行政法规和1000余件地方性法规，生态环保法律体系已初步形成。为此，建议将环境法典编纂纳入国家立法规划，正式启动环境法典编纂工作。

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