树立和践行正确政绩观
习近平总书记深刻指出:“共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩。”造福人民,是党的初心和使命的体现,是伟大建党精神的重要组成部分,是习近平党建思想的重要彰显。中国共产党为人民而生,因人民而兴,105年来,党团结带领人民进行革命、建设、改革,根本目的就是为了让人民过上好日子,这一点始终不渝、从未动摇。
不负人民,一以贯之
人民立场是中国共产党的根本政治立场,是中国共产党先进性的集中体现,也是中国共产党区别于其他政党的显著标志。2019年3月,习近平总书记在回答意大利众议长的问题“您当选中国国家主席的时候,是一种什么样的心情”时,目光沉静而充满力量地说:“我将无我,不负人民。我愿意做到一个‘无我’的状态,为中国的发展奉献自己。”这是习近平总书记人民情怀、人民立场的生动展现,也是中国共产党人初心使命的凝练表达。中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民,始终代表最广大人民的根本利益,与人民休戚与共、生死相依,没有任何自己特殊的利益,从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。回顾我们党的奋斗历程,可以看到,一代又一代优秀中国共产党人,为了祖国和人民,心怀“无我”的赤诚,秉持“不负”的信念,一以贯之以百姓心为己心,以全心全意为人民服务为根本宗旨,谱写了一曲曲感人肺腑的篇章,铸造了一座座巍然屹立的精神丰碑。
对中国共产党人来说,“无我”不单单是理念,更是忠实自觉的践行。曾任闽浙赣省苏维埃政府主席、红十军政委等高级领导职位的方志敏烈士,生前经手的款项,在数百万元,但他却“一向是过着朴素的生活,从没有奢侈过。”习近平总书记曾深情地说:“我多次读方志敏烈士在狱中写下的《清贫》。那里面表达了老一辈共产党人的爱和憎,回答了什么是真正的穷和富,什么是人生最大的快乐,什么是革命者的伟大信仰,人到底怎样活着才有价值,每次读都受到启示、受到教育、受到鼓舞。”在福建省东山县,每逢清明节,当地群众总是要“先祭谷公、后拜祖宗”,这个谷公,就是在东山县工作了14年其中10年是担任县委书记的谷文昌。他以“不治服风沙,就让风沙把我埋掉”的豪情,把“无我”深深融进骨子里,带领东山人民把一个风沙肆虐、荒凉贫穷的海岛,变成了绿荫葱郁、生机盎然的宝岛,在老百姓心中树起了一座不朽的丰碑。习近平总书记多次讲过谷文昌的事迹,2024年他在参观谷文昌纪念馆后指出,“衡量干部业绩好不好,关键要看老百姓口碑好不好。各级领导干部要向谷文昌同志学习,树牢正确政绩观,为官一任、造福一方,真抓实干、久久为功,把丰碑立在人民群众心中。”
“不负人民”是新时代共产党员党性修养的必修课。党性是一个政党的本质特性,是广大党员立身、立业、立言、立德的基石,掌握马克思主义的世界观和方法论是党性教育的重要着力点。党的二十大报告系统阐述了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法的“六个必须坚持”,排在首位的就是“必须坚持人民至上”。坚持人民至上,是贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想的红线。为什么人的问题,是检验一个政党、一个政权性质的试金石,人民立场是中国共产党的根本政治立场。党性强不强,宗旨意识是一个重要的衡量尺度。习近平总书记指出,“我们讲宗旨,讲了很多话,但说到底还是为人民服务这句话。”树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。只有把人民牢牢镌刻在灵魂深处,摒弃一切私心杂念,才能保证政绩观不出偏差。每一个共产党员都要经常问问自己,我们是不是在忙着与党的根本宗旨毫不相关的事情?有没有一心一意在为老百姓做事情?是不是在围绕党和国家中心任务而工作?如果忘记了人民,脱离了人民,我们就会成为无源之水、无本之木,就会一事无成。
治国有常,利民为本
造福人民,就要不断实现人民对美好生活的向往。习近平总书记在党的二十大报告里,引用了《淮南子》里的名句指出:“治国有常,利民为本。为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。”所谓“本”,指的是根本和要害。治理国家一定要以对人民有利为根本,不负人民的期待和向往,就是要为老百姓办实事好事,把老百姓的事办实办好。
造福人民,就要心中装着人民的衣食住行、人民的喜怒哀乐,让人民得到看得见摸得着的利益。东汉史学家荀悦曾说过,对领导者来说,怎样才算治世呢?要做到“三达”:达道于天下,达惠于民,达德于身。达惠于民,就是给老百姓造福,让人民群众得到实惠。毛泽东曾指出:“一切空话都是无用的,必须给人民以看得见的物质福利。我们还有许多同志的头脑没有变成一个完全的共产主义者的头脑,他们只是做了一个方面的工作,即是只知向人民要这样那样的东西,粮呀,草呀,税呀,这样那样的动员工作呀,而不知道做另一方面的工作,即是用尽力量帮助人民发展生产,提高文化。”习近平总书记强调:“要把为民造福作为最重要的政绩。中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩,把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。”“生活是不是幸福,这要让老百姓自己评价,我们说得眉飞色舞,老百姓无感,那是不行的,说明没抓对地方。”达惠于民,说起来简单,真正做到是很不容易的。绝大多数干部都有“为官一任,造福一方”的愿望,但真正能够留下为百姓铭记、为后世美谈的政绩,是需要付出艰巨努力的。
坚持利民为本,不负人民期待,最重要的就是能够真正把人民群众的冷暖放在最重要的位置,能够深入体察民情,在群众最困难的时候给予关怀,在群众最需要的时候提供帮助。在福建宁德工作时,习近平同志就明确指出过:“扶持经济发展,帮助群众富裕起来,是好事、实事;弘扬社会正气,打击害群之马,丰富群众业余生活,创造良好社会环境,文明、和睦、和谐、安定,也是实事、好事。解决群众衣食住行之苦,生老病死之需,是实事、好事;甚至远处僻土深山的群众买不到灯泡、肥皂这类针头线脑的小事,得到我们的关心、解决,也是实事、好事。”新时期领导干部的楷模孔繁森在西藏阿里工作期间,有三分之一的时间是在县乡度过的,阿里地区106个乡,两年时间跑了98个,行程8万多公里。有些地方人迹罕至,就在路上用风干的牛羊肉就着山上流下的雪水充饥;有些地方没有通车,就骑马或步行。在他心中,西藏的老人是他的老人,西藏的孩子是他的孩子,西藏的土地是他的家乡,“一个共产党员爱的最高境界是爱人民”。
坚持利民为本,不负人民期待,就要认真倾听人民呼声,敢说真话、听实情。习近平总书记指出:“坚持从实际出发、实事求是,不只是思想方法问题,也是党性强不强问题。从当前干部队伍实际看,坚持实事求是最需要解决的是党性问题。干部是不是实事求是可以从很多方面来看,最根本的要看是不是讲真话、讲实话,是不是干实事、求实效。”革命老人谢觉哉解放后回家乡湖南宁乡调研,当时正值经济困难时期,宁乡人民的生活实际上很苦。当地领导在向他汇报前,搞了一些形式主义的东西。这些做法,都没能瞒过谢老的敏锐眼光。在参观农田基本建设工地时,对工地组织的“赤膊队”“花脸队”,他不满地说:“办事应从实际出发,实事求是,是什么样子就是什么样子,不要搞那些哗众取宠的过场。”调研后,他在给家乡县领导的信中,语重心长地告诫要听真话、察实情:“要注意两个字,一是听,二是想。虚心听取各方群众的意见,然后想:他们是否说了真心话,为什么这样说?说的是否完全对,应该怎样解决才对?然后又听又想,脑筋就渐渐灵了,办法也就逐渐多而对头了。”他坚决反对假、大、空、繁的形式主义和弄虚作假。他还写过这样一首诗表达自己希望听实话的态度:“政情民隐应常通,咫尺间如隔一城。安得浮云都扫尽,长安虽远若门庭。”这里的“浮云”,就是将人民拒之门外、将人民意见屏蔽隔离的障碍,使党与人民群众虽然近在咫尺,却如同被厚厚的城墙隔开一样。只有把这些浮云扫尽,才能不管相距多远,都能听到人民的呼声,了解人民的意愿,仿佛门庭若市。我们要想真正造福人民,就要注重把准人民脉搏、回应人民关切、体现人民愿望、增进人民福祉,这样才能使党的理论和路线方针政策得到人民群众衷心拥护,真正取得人民认可的政绩。
拜师人民,问计于民
要造福人民,不但要有愿望和热情,还要有造福人民的本领。这样的本领并不是与生俱来的,而是后天学来的。从哪里学习呢?有从书本学来的,有从实践中学来的,而最重要的是从人民群众那里学来的。毛泽东指出,“群众是真正的英雄,而我们自己则往往是幼稚可笑的,不了解这一点,就不能得到起码的知识”。习近平总书记指出:“无论是毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系,还是新时代中国特色社会主义思想,无不源自于人民的智慧、人民的探索、人民的创造。人民群众身处实践最前沿,对实践变化感知最敏感、感受最深切,也最聪慧,只要走到人民群众中去,很多百思不得其解的问题就能豁然开朗、找到答案。”2017年12月,习近平总书记在中央政治局民主生活会上要求中央政治局的同志要拜人民为师,向人民学习,放下架子、扑下身子,接地气、通下情,“身入”更要“心至”。
我们常说,群众路线是党的生命线和根本工作路线。1943年6月,毛泽东为中央起草了《关于领导方法的若干问题》,精辟总结了党的群众路线的内涵,他提出:“在我党的一切实际工作中,凡属正确的领导,必须是从群众中来,到群众中去。这就是说,将群众的意见(分散的无系统的意见)集中起来(经过研究,化为集中的系统的意见),又到群众中去作宣传解释,化为群众的意见,使群众坚持下去,见之于行动,并在群众行动中考验这些意见是否正确。然后再从群众中集中起来,再到群众中坚持下去。如此无限循环,一次比一次地更正确、更生动、更丰富。这就是马克思主义的认识论。”他认为:“从群众中集中起来又到群众中坚持下去,以形成正确的领导意见,这是基本的领导方法。”他还批评了在领导方法上的错误倾向:“许多同志,不注重和不善于团结积极分子组成领导核心,不注重和不善于使这种领导核心同广大群众密切地结合起来,因而使自己的领导变成脱离群众的官僚主义的领导。许多同志,不注重和不善于总结群众斗争的经验,而欢喜主观主义地自作聪明地发表许多意见,因而使自己的意见变成不切实际的空论。”
只有坚持以人民为师,坚持问计于民,才能最大程度地调动人民群众的积极性。习近平总书记强调:“人民群众有着无尽的智慧和力量,只有始终相信人民,紧紧依靠人民,充分调动广大人民的积极性、主动性、创造性,才能凝聚起众志成城的磅礴之力。”造福人民,不能只靠少数人冷冷清清的工作,而要充分发挥亿万人民的创造伟力。脱贫攻坚为什么顺利成功?重要的一个原因,就是实行了一户一策,让每一个贫困户都知道党的政策,激发出了内生动力。如果党的政策群众不了解、不理解,是很难贯彻下去的。过去的艰苦年代,党员干部手提马灯,走村串户,与群众面对面的促膝谈心,让党的方针政策传达到千家万户。现在技术进步了,通信方便了,交通发达了,但却出现了与群众的距离疏远的问题。一些党员干部不愿意与群众坐到同一条板凳上,面对面交流交心,满足于电话、微信、短信通知告知,过去的嘘寒问暖变成了冷冰冰的形式主义,党的政策和主张不能变为群众的自觉行动。出现这些问题,从根本上说,是宗旨意识淡薄了,群众观念松动了,政绩观错位了。习近平总书记指出:“中国式现代化是全体中国人民的事业,必须紧紧依靠人民,汇聚蕴藏在人民中的无穷智慧和力量,充分激发全体人民的历史主动精神”。只有最大限度激发全体人民的创新创造热情,才能打开事业发展的新天地,为强国建设、民族复兴伟业注入不竭动力和活力。
习近平总书记要求各级领导干部要“树牢唯物史观,强化群众观点和宗旨意识,坚持目标导向和问题导向,走出机关沉到基层一线,广泛倾听人民群众的声音,自觉问计于民、问需于民,运用党的创新理论研究解决好发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的突出问题,同时从人民群众的真知灼见中获取理论创新和实践创新灵感。”我们要深入学习贯彻习近平党建思想,不忘初心、牢记使命,按照习近平总书记的要求,不断从广大人民群众的创造性实践中汲取智慧,及时提炼和概括人民群众创造的新鲜经验,坚持问政于民、问计于民、问需于民,走好新时代的群众路线,这样才能不断提高造福人民的本领。民族英雄戚继光在守卫福建时,写过一首《望阙台》,“十年驱驰海色寒,孤臣于此望宸銮。繁霜尽是心头血,洒向千峰秋叶丹。”他甘愿用自己的点点心血,染红千山秋叶。山海寻梦,不觉其远;前路迢迢,阔步而行。中国共产党人造福人民的深厚情怀和矢志追求,也必将为21世纪的中国描绘出层林尽染、枫叶如丹的壮美图景。协
(作者:中央党史和文献研究院学术和编审委员会主任,研究员)






