现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础。习近平总书记高度重视现代化产业体系建设。党的二十届四中全会把“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”作为首要战略任务部署，为未来五年我国产业发展指明了方向，提供了根本遵循，我们要认真学习贯彻落实。

　　“十四五”时期我国现代化产业体系建设成就举世瞩目

　　“十四五”以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持把经济发展的着力点放在实体经济上，建设现代化产业体系取得一系列重大成就。

　　传统产业高端化、智能化、绿色化转型步伐加快。以钢铁行业为例，重点企业机器人（含无人化装备）应用密度达65台（套）/万人，82.9%的企业建设了智能集控中心，工业互联网平台建设和应用比例达95.1%，钢铁单位产品综合能耗达到世界先进水平。

　　新兴产业和未来产业创新培育跑出加速度。在新能源、智能网联、量子科技等领域实现技术先发、产业先行，并在多个领域形成国际领先优势。2024年，我国“三新”经济增加值占GDP比重已经超过18%。“十四五”时期是我国具身智能机器人从技术验证阶段迈入规模化商业应用的关键阶段。

　　现代服务业发展取得明显成效。2020至2024年，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业增加值年均分别增长13%和13.3%。现代生产性服务业与先进制造业正深度融合发展。有关企业凭借“人工智能+工业互联网”新技术，创新推出工业互联网垂直大模型，化工、汽车、电子等行业数十个场景落地，赋能数万家中小企业实现数智化升级。

　　现代化基础设施体系建设提速。现代信息通信体系全球领先，实现“县县通千兆”“乡乡通5G”“村村通宽带”，新型基础设施建设成效显著。比如，过去传统育种需要逐代筛选，科研工作者需要耗费大量时间精力。如今，模块化智能算力中心，帮助科研工作者快速找到优质种子基因，使育种变为“可计算的科学”，育种周期大为缩短。

　　深刻把握现代化产业体系建设的重要要求

　　党的二十届四中全会，根据产业发展的新趋势和基本实现社会主义现代化的目标要求，对今后一个时期现代化产业体系建设提出明确的要求。主要是：

　　坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。这是现代化产业体系建设的基本立足点。实体经济是我国发展的本钱，是科技创新的核心试验场，也是构筑未来发展战略优势的重要支撑。我国制造业增加值连续15年保持全球第一，200多种主要工业品产量位居世界首位。但目前一些领域仍面临“大而不强”“全而不精”等突出问题，关键核心技术受制于人等矛盾亟待破解。“十五五”时期，唯有牢牢把握发展实体经济这个着力点，才能在风云变幻的国际竞争中赢得主动。

　　坚持智能化、绿色化、融合化方向。这是建设现代化产业体系的重要路径。把准智能化、绿色化、融合化方向，巩固壮大实体经济才能有的放矢。智能化是要广泛应用人工智能、大数据、工业互联网等新一代信息技术；绿色化是要加快构建绿色制造体系，推动资源集约高效利用；融合化是要积极促进实体经济与数字经济、先进制造业与现代服务业深度融合，扩展实体经济的成长边界。

　　构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。这是现代化产业体系建设的目标要求。先进制造业广泛应用先进制造技术，采用先进制造模式，是制造业的发展方向。要实现由制造大国向制造强国的转变，加快发展先进制造业势在必行。构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，就是要使实体经济强起来，让传统产业“脱胎换骨”，新兴产业和未来产业培育壮大，抢占未来发展的制高点。

　　准确把握“十五五”时期现代化产业体系建设的重点

　　“十五五”规划《建议》，对今后五年现代化产业体系建设作出了全面部署，为落实好这些部署，要重点抓好以下几方面：

　　做好传统产业的优化升级。这是当前要抓好的头等大事。《建议》提出，“优化提升传统产业”，“固壮大实体经济根基”。传统产业是我国实体经济的根基，是我国产业体系的基本盘，增加值在制造业中占比80%左右。优化提升传统产业，能够为新一代信息技术和智能制造技术等提供多维应用场景。没有传统产业，新兴产业也会失去基础。当前，要稳定传统产业这个基本盘，充分挖掘潜力，为传统产业的生存发展提供空间，从而改善传统产业的效益，为优化升级创造条件。

　　打造新兴支柱产业。这是现代化产业体系建设的重要着力点。《建议》提出，“着力打造新兴支柱产业。”在我国传统产业占比过大的情况下，加快打造新兴支柱产业，就是一个非常急迫任务。随着新兴产业进入加速成长期，“十五五”时期在新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业领域，都有望催生数个万亿级甚至更大规模的市场和产业。当然，需要在产品开发、市场应用、质量标准等多个环节发力。同时，综合整治“内卷式”竞争，形成优质优价、良性竞争的市场秩序。

　　加快现代服务业发展。这是提升先进制造业骨干地位的重要支撑。《建议》提出“，提高现代服务业与先进制造业、现代农业融合发展水平”。现代服务业集中体现为新技术的驱动和赋能，特别是生产性服务业的重要支撑作用更加凸显。要在深化与先进制造业融合中提升生产性服务业规模和质量，加快研发设计、商务咨询、人力资源、供应链金融等行业发展，强化技术、管理和商业模式创新，激活数据要素价值，培育融合发展服务业态。

　　加强新型基础设施建设。这是建设现代化产业体系的基础支撑。《建议》提出“，适度超前建设新型基础设施”。现代化基础设施体系以科技创新为引领，集传统基础设施、新型基础设施与未来基础设施于一体。随着人工智能大模型、智能驾驶等产业发展，对算力的需求越来越高。以算力网络为代表的新型基础设施将保持快速增长。要推进信息通信网络、全国一体化算力网、重大科技基础设施等建设和集约高效利用，推进传统基础设施更新和数智化改造。

　　（作者：全国政协委员、经济委员会副主任）