现代化本质是人的现代化，人民健康是社会主义现代化的重要标志。中共二十届四中全会明确提出“加快建设健康中国”。儿童青少年在国家可持续发展中发挥着基础性作用，他们的健康成长决定着中华民族的永续发展。我国18岁以下人口数量约为2.82亿 ，占全球儿童青少年人口的12.4%。习近平总书记高度重视儿童青少年身体健康，他指出，“让孩子们健康成长关系祖国和民族未来”，并亲自部署了儿童近视、肥胖防控和加强体育锻炼等工作。

　　近年来，我国儿童健康问题已从“保生存”到“促发展”、再到“提质量”的新阶段。相关研究显示，儿童青少年传染性疾病、营养不足等问题已明显下降，当前的主要问题一是近视率居高不下，预测到2030年将达1.8亿；二是肥胖检出率快速增长，2019年7-18岁儿童青少年超重率14.10%、肥胖率10.10%，较1985年分别增长11.7倍和76.7倍，预测到2030年7-18岁儿童青少年超重肥胖率将达到32.7%，超重肥胖人数将超过6000万；三是儿童青少年脊柱侧弯问题日益凸显；四是儿童青少年的心理健康情况不容乐观。

　　上述问题与久坐运动少、屏幕使用多、竞争压力大、饮食结构偏差等生活方式新特点紧密相关，同时也是具有全球化倾向的健康新挑战。要将提高儿童青少年健康素质放在突出位置，在“十五五”规划中，同经济社会发展各项任务同谋划、同部署、同落实，采取切实可行措施，让孩子们“动起来、笑起来”“吃得好、睡得香”，提升人口健康素质，为推进中国式现代化奠定坚实健康基础，也为世界提供中国方案。

　　进一步健全儿童青少年健康工作机制

　　建立健全儿童青少年健康多部门协作机制。共同研判当前和未来一段时间我国儿童青少年面临的主要健康问题和挑战，会商提出解决方案，明确具体任务和部门分工，强化责任落实。

　　建立儿童青少年健康政策落实督查机制。推动《综合防控儿童青少年近视实施方案》《青少年体育活动促进计划》《儿童青少年肥胖防控实施方案》等专项文件提出的资源配置目标和任务落实落地。

　　持续推进健康影响评估制度建设。将保障儿童青少年健康列为健康影响评估的重点内容之一，推动政府及其所属部门在制订规划、重大政策和实施重大工程项目时，积极研判各项决策对儿童青少年健康的潜在影响。

　　进一步加强儿童青少年健康理论和技术研究。组织跨学科研究，深入研究新的生活方式、环境条件对青少年健康的影响，探索使家庭环境、社会环境、教育体系更加符合顺应儿童青少年身心发展规律，制定促进不同年龄段儿童青少年健康的策略和技术方法。

　　以重点项目为抓手全面提升儿童青少年健康素质

　　打造儿童青少年健康管理平台。将义务教育阶段学生年度健康体检纳入国家基本公共服务体系范畴，并在此基础上统一新增骨龄检测、心理状态评估等监测项目，拓宽学生健康筛查维度。同步构建全国统一的儿童青少年健康管理平台，畅通卫生健康、教育、体育等部门间的数据共享渠道，实现学生健康数据动态跟踪、实时更新与跨部门协同应用，以数字化手段提升健康管理精准度。

　　打造一体化的健康教育管理平台。建设具备培训、考核、教学资源库、学生测评等核心功能的集成平台，实现中小学健康教育工作动态管理。国家适时更新学生健康教育指导纲要，统一组织编制义务教育阶段健康教育教材，并将配套教师用书等数字资源纳入教学资源库。

　　设立儿童青少年食育专项。在现有食育教育工作的基础上，设立儿童青少年食育专项，将食育融入中小学课堂教学和社会实践，联动社区开设家长食育课堂，强化儿童青少年食品监管，引导外卖平台设立“儿童健康餐专区”，提升相关饮食从业者能力等。

　　推进儿童青少年“十五分钟运动圈”建设。健全公共体育场馆资源开放管理机制，明确周末、法定节假日及寒暑假期间优先向儿童青少年开放，严格落实免费或低收费政策；结合住宅小区规划建设，按需配建健身路径等设施；研究推广不依赖大型场地的锻炼方式；开展运动健康宣传引导，配备运动指导服务。

　　健全学生心理辅导与危机干预体系。明确每所中小学至少配备1名专职心理教师，每县（区）依托精神卫生机构建成1个标准化儿童心理辅导中心，开通24小时心理援助热线，定期对学生开展心理筛查并实施分级干预。

　　进一步加强儿童青少年健康保障的社会动员

　　倡导科学的健康观念和健康知识。利用多种媒体渠道，全面普及合理膳食、适量运动、正确用眼、情绪管理、压力应对等健康知识。树立正确的健康观念及“身心健康是学习的基础”等理念，激励儿童青少年养成健康的生活方式。

　　加强互联网健康信息治理。清理互联网上有关健康的虚假不实内容，及时发布引导信息，提升儿童青少年及其监护人的健康信息甄别能力。

　　开发大数据+AI资源。开发“大数据+AI”儿童青少年健康科普资源，推广AI互动科普小程序和家长助手等，精准推送风险预警与干预建议。儿童青少年是国家的未来，要树立全社会一盘棋思想，织密全方位、多层次的健康保障网。

　　（作者：宋树立，全国政协委员，中日友好医院原党委书记；张丽丽，全国政协委员，农工党辽宁省阜新市委会主委，辽宁省阜新市人民医院（阜新市妇女儿童医疗中心）院长）