做好“四个凝聚” 共绘“十五五”蓝图
中共二十届四中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。全会通过的《建议》,准确把握“十五五”时期党和国家事业发展所处历史方位,深入分析我国发展环境面临的深刻复杂变化,对未来5年发展作出顶层设计和战略擘画,为全党全国各族人民把中国式现代化宏伟事业不断推向前进明确了方向和路径,鼓舞人心,催人奋进。作为接受中国共产党领导、与中国共产党通力合作的中国特色社会主义参政党省级组织,民建北京市委会要通过广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量,在助力“十五五”规划编制和实施工作中发挥积极作用。
凝聚人心,把思想和行动统一到中共中央决策部署上来。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。需要我们主动迎难而上、攻坚克难,充分发挥中国特色社会主义制度优势,确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。北京民建的各级组织和广大会员要把学习贯彻中共二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,牢记“看北京首先要从政治上看”的要求,通过多种方式,深入学习宣传全会精神,深刻领会和把握“十五五”时期经济社会发展的重大意义、指导思想、重大原则、重大战略、根本保证,切实把思想和行动统一到全会精神上来,多做强信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作,努力把各方面积极因素转化为经济社会发展成效。
凝聚共识,夯实共同思想基础。习近平总书记指出:“科学制定和接续实施五年规划,是我们党治国理政一条重要经验,也是中国特色社会主义一个重要政治优势。”新中国成立以来,中国共产党接续制定实施14个五年规划(计划),极大推动了经济社会发展、综合国力提升、人民生活改善。“十四五”规划实施以来,面对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战,中国经济总量接连跨越110万亿元、120万亿元、130万亿元台阶,4年平均增长5.5%;新质生产力稳步发展,重大科技成果竞相涌现,规模以上高技术制造业、装备制造业增加值占规模以上工业增加值的比重分别上升到16.3%、34.6%,全球创新指数排名升至第11位,经济实力、科技创新能力、民生保障能力和国际影响力不断提升,成功续写了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章。这些成绩的取得根本在于以习近平同志为核心的中共中央坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平经济思想科学指引。我们要始终坚持中国共产党的领导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,不断增强广大会员对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,为“十五五”规划的编制和落实奠定坚实的共同思想基础,积极把中国共产党的主张转化为北京民建会员的共同意志。
凝聚智慧,认真履职尽责。坚持顶层设计和问计于民相统一,是我国规划编制最鲜明的特点。作为联系经济界的民主党派,我们要准确把握“十五五”时期基本定位和阶段性要求,遵循“六个坚持”原则,聚焦建设现代化产业体系、引领发展新质生产力、建设强大国内市场、加快构建高水平社会主义市场经济体制、扩大高水平对外开放、优化区域经济布局、加大保障和改善民生力度等“十五五”规划中的重点领域,明确建言资政重点方向,确保履职活动始终与党和国家的中心工作同频共振。要充分利用政党协商、政协协商等平台,密切联系界别群众,围绕“十五五”规划编制和实施中的重大问题,进一步发挥人才荟萃、智力密集的优势,深入一线、把脉问诊,积极反映社会期盼、群众智慧、专家意见,切实把各方面智慧凝聚起来,提出具有前瞻性、针对性和可操作性的意见建议。要加强同有关部门的沟通交流,进一步强化调研成果转化落地,着力推动高质量意见建议有效转化为“十五五”规划的政策措施,展现广大民建成员为国履职、为民尽责的情怀与担当。
凝聚力量,推动蓝图落地。实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程。强国建设、民族复兴新征程上,我国将通过“十四五”“十五五”“十六五”3个五年的努力,到2035年基本实现社会主义现代化,实现“两步走”战略安排的第一步。同时,我国由大向强、将强未强之际,正是关键紧要之时。团结的力量、奋斗的精神比以往任何时候都更加重要、更为紧迫。要深刻把握团结奋斗的时代要求,坚持以改革创新精神推进自身建设,不断为“十五五”规划如期实现凝聚民建组织力量。要坚持规划引领,全面落实民建中央和民建市委会有关自身建设的五年规划重点任务。要强化思想政治引领,坚持正确用人导向、激发组织活力,坚持全面从严治会,不断提升履职能力,把制度建设贯穿自身建设、履行职能全过程,努力在参政议政中聚众智,在民主监督中建诤言,在政党协商中献良策,在社会服务中出实招。要鼓励广大北京民建会员立足本职、奋勇争先,心怀“国之大者”,将个人专长与“十五五”规划目标紧密结合,积极助力规划的编制和实施,为奋力开创首都现代化建设新局面贡献民建力量。
(作者:全国政协常委,民建中央副主席,民建北京市委会主委)






