国家统计局7月10日发布数据显示，2025年全国夏粮稳产丰收，产量2994.8亿斤，是仅次于去年的历史第二高产年。这是严格落实粮食安全党政同责，积极克服旱情等不利因素影响，交出的一份来之不易的丰收答卷，展现我国粮食生产的韧性，体现了“十四五”时期农业农村现代化建设的巨大成就。“十四五”以来，以习近平同志为核心的党中央统揽全局、领航掌舵，全国上下勠力同心、众志成城，坚持农业农村优先发展，扛牢国家粮食安全责任，这五年取得了新的开创性进展、突破性变革、历史性成就，农业农村高质量发展已成为我国经济社会最稳定、最可靠、最积极的力量支撑。

　　一、粮食产量首次迈上1.4万亿斤新台阶。粮食安全是“国之大者”，是国家安全的重要基石。“十四五”前四年，我国粮食产量实现持续增长，总量由2020年的13390亿斤增长至2024年的14130亿斤，年均增长185亿斤，年均增速约1.3%，相比“十三五”期间年均增长近百亿斤，增长幅度明显提升。

　　党的坚强领导、农民艰苦奋斗、干部尽心尽力是粮食产量登上新台阶的基本因素。一是政策持续发力。党中央、国务院高度重视粮食生产工作，出台了一系列强农惠农富农政策，持续提高小麦、早籼稻最低收购价，稳定耕地地力保护补贴、玉米大豆生产者补贴、稻谷补贴等政策，扩大完全成本保险和种植收入保险政策实施范围，完善农资保供稳价应对机制，健全种粮农民收益保障机制，多措并举提高农民种粮积极性，稳定粮食播种面积。二是科技支撑有力。单产提升对粮食增产贡献率超过80%。这些年党中央大力加强农业科技工作领导，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，大力推进粮油等主要作物大面积单产提升行动，有效提升了粮食单产水平。三是责任落实到位。粮食安全党政同责全面实施，各地持续加大对粮食生产的支持力度，多措并举取得了扎实成效。截至2024年，全国累计建成10亿亩高标准农田，其中“十四五”期间新建和改造高标准农田4亿亩，亩均粮食产量普遍提升10%以上。

　　二、农民收入突破2万元大关。增加农民收入是农业农村工作的中心任务，也是衡量乡村振兴成效的重要指标，农民收入在“十四五”期间迈上2万元的历史性台阶。农村居民人均可支配收入2020年为17131元，至2024年达到23119元，四年增长近6000元，年均增量为“十三五”时期的1.5倍左右。五年来，农村居民收入持续增长，城乡收入差距不断缩小，农民群众获得感、幸福感、安全感持续增强。

　　“十四五”开局时期，正是巩固拓展脱贫攻坚成果与全面推进乡村振兴有效衔接初期。党中央坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在突出位置，建立防止返贫动态监测和帮扶机制，推动实现由“脱贫攻坚”向“全面振兴”的历史性转变。脱贫县农村就业保持稳定，脱贫群众收入稳步提升，生活条件持续改善，为实现共同富裕打下坚实基础。截至2025年6月底，全国已累计帮扶超过680万监测对象稳定消除返贫致贫风险，守住了不发生规模性返贫致贫底线。分类推进帮扶产业提质增效，深入开展防止返贫就业攻坚行动，全国脱贫劳动力务工就业规模3283.3万人，连续四年稳定在3000万人以上。国家建立起涵盖财政、产业、就业、兜底保障等多领域的综合性帮扶政策体系，实现了“早发现、早干预、早帮扶”。2024年，脱贫县人均收入17552元，增长6.5%。2021年以来，中央重点支持脱贫地区产业发展、基础设施建设和民生改善。832个脱贫县普遍培育2～3个特色主导产业，2023年产业总产值超过1.7万亿元，形成可持续发展的“造血”机制。东西部协作、定点帮扶等机制不断优化，东部发达地区累计选派数万名干部人才支援西部脱贫地区。五年过渡期的成果表明，脱贫模式具有可持续性，与乡村振兴实现有效衔接，帮扶工作由战时转入平时、构建帮扶长效机制时机成熟。

　　三、我国农业科技迈入世界第一方阵。科技已成为农业增产增效的主动力。2024年，我国农业科技进步贡献率达到63.2%，高于“十三五”末期的59.2%，增长超过4个百分点。主要农作物耕种收综合机械化率由“十三五”末的70%提升至2024年的75%以上，其中水稻、小麦机械化率接近90%。农作物良种覆盖率超过96%，农作物自主选育品种面积超过95%，品种对单产提高的贡献率达到45%。智慧农业实现跨越式发展。与“十三五”相比，数字农业关键技术应用更加广泛，农作物遥感监测覆盖面扩大，农业物联网接入量快速增长。2024年启动《全国智慧农业行动计划（2024—2028年）》，推动卫星遥感、物联网、大数据与智能装备深度融合，“无人农场”、智能温室、精准灌溉等示范基地建设成效明显。大中型农业企业、合作社、家庭农场成为新型农业经营主体骨干，全国家庭农场超过390万个，农民合作社超过220万个，农业社会化服务体系基本健全。乡村生态振兴的思想基础进一步夯实。加快推进第三次全国土壤普查，完成311万份样品测试化验工作。建设农业节水灌溉面积达5.91亿亩，农田灌溉水有效利用系数达到0.572。建成农作物种质资源保护体系。农产品质量安全水平稳中有升，国家抽检合格率稳定在97.8%以上，消费者对“舌尖上的安全”更加放心。稳步推进生态产品价值实现，实施长江十年禁渔。绿色发展先行区加快建设，节约减损绿色消费得到共同关注，农业绿色发展水平监测评价体系不断完善。

　　四、超过1万个乡村创建为文明村镇。文明村镇创建是一种“软力量”，具有凝心铸魂的功能。截至2025年5月，国家已创建10006个文明村镇。“十四五”以来，我国坚持以学习运用“千万工程”经验为引领，大力建设宜居宜业和美乡村，持续加强农村基础设施建设与人居环境整治，农村面貌发生深刻变化。

　　一是农村基础设施更加完备。农村公路总里程达464.4万公里，较“十三五”末增加超过25万公里；农村自来水普及率达94%，规模化供水工程覆盖农村人口比例达65%；农村电网供电可靠率达99.9%，行政村90%以上通5G。二是农村人居环境更加舒适。农村卫生厕所普及率达76%左右；生活垃圾收运处置体系覆盖行政村比例稳定保持在90%以上；村容村貌改善提升，绝大多数村庄开展了清洁行动。三是农村公共服务更加便利。农村互助养老服务设施超过14万个，农村敬老院超过1.6万个；2188个县（市、区）开展紧密型县域医共体建设，90%以上村卫生室已纳入医保定点服务范围。四是乡村特色产业更加兴旺。全国家庭农场近400万个、农民合作社210多万家，109.4万个经营性主体开展社会化服务；一村一品、一镇一特、一县一业等县域富民产业模式带动区域特色产业发展；建成一批国家级优势特色产业集群、国家现代农业产业园、农业产业强镇；农村电商、乡村休闲旅游等新产业新业态不断涌现。五是乡村治理方式更加有效。着力构建党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，基层民主制度不断健全；第二轮土地承包到期后再延长30年政策全面落地，农村承包地“三权”分置制度框架更加清晰；全国6亿多农民集体成员身份确认基本完成，集体资产清产核资任务基本完成；推进农村移风易俗，集中整治高额彩礼、大操大办、厚葬薄养等突出问题；“村BA”、村超等群众性文体活动遍地开花，乡风文明程度不断提高。

　　“十四五”即将收官。经过这五年的锻造，强农惠农富农制度优势更加巩固、农村改革与科技创新活力更加强劲、城乡融合发展的物质基础更加雄厚、农业农村优先发展的制度基础更加坚实。展望未来，“十五五”农业农村高质量发展前景将更加光明。

　　（作者：全国政协委员，中国农业科学院原党组书记）