全国政协助力完成“十四五”规划系列报道之一:坚持党的全面领导是根本保证
经济总量连续跨越110万亿、120万亿、130万亿,今年预计达到140万亿左右;前4年经济增速平均在5.5%,对世界经济增长的贡献率一直保持在30%左右;
第一艘国产电磁弹射航母福建舰下水,第一座中国空间站“天宫”全面建成运营,“嫦娥六号”实现全球第一次月球背面无人采样返回;
全球第一制造业大国、第一货物贸易大国、第一外汇储备大国、第一能源生产大国、第一人力资源大国……
“十四五”期间,我国取得新的开创性进展、突破性变革、历史性成就,中国已成为世界发展最稳定、最可靠、最积极的力量。
办好中国的事情,关键在党。
“实践充分证明,中共中央集中统一领导是做好党和国家各项工作的根本保证,习近平新时代中国特色社会主义思想具有强大真理力量和实践伟力。”《中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第三次会议政治决议》反映了全体政协委员的共同心声。
在高质量完成“十四五”规划进程中,全国政协毫不动摇坚持党的全面领导和中共中央集中统一领导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,从助力规划的科学编制到推动各项目标任务的持续推进,始终把坚持党的领导全面、系统、整体地落实到工作中,体现在成效上。
举旗定向 掌舵领航
2021年,“十四五”开局。
在这个重要历史节点召开的全国两会,备受瞩目。
此次两会将正式通过《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(简称“十四五”规划)。
3月6日下午,习近平总书记看望参加全国政协十三届四次会议的医药卫生界、教育界委员,并参加联组会,共商“十四五”发展大计。
无论是治病救人还是教书育人,都同人民群众对美好生活的向往息息相关,同现代化强国建设的图景密不可分,习近平总书记认真倾听委员们的发言,不时同他们探讨交流。
“要把保障人民健康放在优先发展的战略位置,坚持基本医疗卫生事业的公益性”;
“坚持教育公益性原则,着力构建优质均衡的基本公共教育服务体系,建设高质量教育体系,办好人民满意的教育”……
每年全国两会,习近平总书记都会来到委员中间,同大家共商国是。“十四五”期间,习近平总书记先后与11个界别的委员进行了面对面的亲切交流,将“高质量发展”“高品质生活”,细化为一个个人民群众看得见、摸得着的具体要求。
谈乡村振兴,他指出,必须把确保重要农产品特别是粮食供给作为首要任务,把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置,把“藏粮于地、藏粮于技”真正落实到位;
谈科技创新,他明确,要着眼建设现代化产业体系,坚持教育、科技、人才一起抓,既多出科技成果,又把科技成果转化为实实在在的生产力;
谈民营经济,他强调,中共中央始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”,始终把民营企业和民营企业家当作自己人;
谈生态环境保护,他要求,要以改革的思路、技术的力量、转型的方式、市场的手段,系统推进生态保护修复、破解生态环境突出问题……
殷殷嘱托,字字千钧。习近平总书记的重要讲话既有宏观布局,又有具体部署,为全国政协服务高质量发展提供了行动指南和根本遵循。
“十四五”期间,全国政协每一场协商议政活动,每一次调研视察、每一份提案、每一条社情民意信息,都紧紧围绕“国之大者”的战略定位务实建言,始终聚焦民之关切的痛点难点出谋献策,一步一个脚印扎实助推经济社会高质量发展。
坚持党的全面领导 确保正确履职方向
这是一个重要时刻。
2024年9月20日上午,全国政协礼堂,庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会隆重举行。
热烈掌声中,习近平总书记发表重要讲话。他用“十个坚持”高度概括了关于加强和改进人民政协工作的重要思想的主要内容,首要一条就是“坚持中国共产党对人民政协的全面领导”。
完成“十四五”规划中党中央交办的重大任务,是坚持党的领导的重要体现。
“十四五”规划指出,“坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,提高中国特色社会主义参政党建设水平,加强人民政协专门协商机构建设,发挥社会主义协商民主独特优势,提高建言资政和凝聚共识水平。”
全国政协不折不扣贯彻落实中共中央部署——
组织修订政协章程,充分体现新时代中共中央领导人民政协事业创新发展的重要成果;
与民主党派中央联合组织调查研究、协商议政,支持民主党派中央和政协委员中的民主党派成员在政协提案、大会发言、社情民意信息中发挥作用;
制定修订全国政协协商工作规则、加强和促进人民政协凝聚共识工作的意见、强化委员责任担当的意见等制度文件,构建起以宪法和政策文件为依据、以政协章程为基础、以协商制度为主干的制度体系;
…………
全国政协坚持把党的领导贯穿到人民政协服务中国式现代化工作各方面全过程。
——严格执行重大事项请示报告制度。制定全国政协党组、机关党组向中共中央请示报告事项清单,列出8个方面请示事项和12个方面报告事项,逐项明确责任单位和办理时限。“十四五”规划实施以来,全国政协党组、机关党组共向中共中央请示45项、报告138项。
——健全习近平总书记重要指示批示精神和中共中央决策部署贯彻落实制度和督查机制。围绕学习领会习近平总书记有关重要讲话、中央重要会议和文件精神制定贯彻落实的工作方案;围绕中共十八大以来习近平总书记对政协工作的重要批示和中共中央印发的关于政协工作重要文件贯彻落实情况开展“回头看”。
——制定全国政协党组关于建立健全学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神和中共中央决策部署常态长效机制的意见,对传达学习、建立台账、压实责任、督查督办、报告反馈等作出规定,形成工作闭环。
一系列举措,确保政协履职始终在中共中央集中统一领导下进行,确保党的路线方针政策和决策部署在政协得到全面贯彻和有效执行。
坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂
加强党的创新理论武装,是坚持党对人民政协全面领导的必然要求,是强基固本、正确履职的前提和基础。
全国政协党组会议和主席会议、机关党组会议和秘书长会议、专门委员会分党组会议和主任会议等重要会议坚持“第一议题”制度,及时传达学习贯彻习近平总书记最新重要讲话精神,做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。仅2024年,就开展“第一议题”学习221次。
2月17日,全国政协党组理论学习中心组举行2025年第一次集体学习,主题是“深入学习贯彻习近平文化思想,深刻领悟‘两个结合’的理论飞跃”。
2月26日,全国政协主席会议举行2025年第一次集体学习,主题是“推动乡村全面振兴”。农业农村部部长韩俊应邀作报告。
4月22日,全国政协党组理论学习中心组举行2025年第二次集体学习,主题是“学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,学习贯彻中央八项规定及其实施细则精神”。
5月28日,全国政协主席会议举行2025年第二次集体学习,主题是“强化国家战略科技力量”。全国政协委员、科技部副部长龙腾应邀作报告。
先学一步,学深一点。全国政协建立以党组理论学习中心组集体学习为引领的学习制度体系。每年年初制定全年学习计划,每季度开展一次集体学习。截至目前,十四届全国政协开展党组理论学习中心组集体学习10次、主席会议集体学习9次。
主席会议成员带队开展学习调研活动,是十四届全国政协的一项创新举措。此类调研突出“学习”的特点,组织委员到一线看情况、听实情、谈体会,在互动交流中深化认识、凝聚共识。2024年,主席会议成员赴委员所在单位开展学习调研74次。
“十四五”期间,全国政协还注重把党的创新理论武装融入协商议政活动中,以科学理论为政协履职导航。
举办各类重要协商议政活动前,由承办单位梳理汇编习近平总书记关于协商主题的相关重要论述和中央有关制度文件,印发参会委员学习,牢牢把握协商议政的重点和正确政治方向。
每一场重要协商议政活动,全国政协领导同志的讲话都会对习近平总书记有关重要论述作全面、系统的梳理和阐述,与中共中央有关文件和决策部署对标对表,对协商建言作出方向性指引,提出明确要求。
委员是政协工作的主体,增强他们的政治素养对于把握正确履职方向至关重要。全国政协构建了覆盖全体政协委员的学习制度体系。
——加强政治培训。制定全国政协委员集中学习培训工作办法,突出政治培训定位,把习近平新时代中国特色社会主义思想作为首课、主课、必修课,主席会议成员授课领学,十四届全国政协已举办新任委员学习研讨班、委员专题学习研讨班4期,参训委员1722人次,届内实现委员参训全覆盖。
——开展委员读书活动。运用线上委员读书智能平台,开设“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”等委员研学群,重点研读习近平总书记有关原著原文和马克思主义经典著作,推动理论学习、履职交流和建言献策有机结合。仅2024年就有1231位委员登录全国政协网上书院学习交流,开展线上线下研学活动66次。
——加强和改进理论研究工作。通过建立理论研究专家库、召开理论研讨会、出版理论文集等形式,加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传、研究阐释,内容覆盖“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局各领域。
沧海横流显砥柱,万山磅礴看主峰。人民政协将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,发扬优良传统,担当政治责任,推动新时代人民政协事业不断发展,为推进中国式现代化作出新贡献!






