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全国政协提案委员会:“督”与“商”的有效融合

2025-03-01 17:40:46 来源:中国政协杂志2025年第5期 我有话说
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  2024年11月26日,全国政协“推动海洋经济高质量发展”双周协商座谈会如期召开。

  早在三个月前,8月底的浙江舟山港梅山港区和穿山港区、鱼山岛、洋山港就迎来了一批“特殊”的客人,他们就是全国政协提案委员会重点提案督办调研组。

  他们边走边看,在港口感受海洋经济澎湃的动力;在企业调研海洋新材料的研发;在高校座谈交流海洋创新人才的培养……带着来自基层的心声和期待,参与调研的委员和专家们在双周协商座谈会上就如何完善体制机制、推动科技创新和成果转化等问题积极建言,与国家发展改革委等有关部门负责同志展开深入协商交流。

  记者从提案委员会了解到,“推动海洋经济高质量发展”被列为2024年度重点提案。为筹备好这次双周协商座谈会,提案委员会探索把督办重点提案与协商议政活动结合,专程赴浙江省开展实地调研,并委托辽宁省政协、山东省政协、广东省政协开展协同调研,有些委员还开展了自主调研,助力推动提案办理落实。

  2024年,全国政协提案委员会将完善提案督办机制作为一项重点工作加以推进。推动重点提案督办与重要协商议政活动有机结合是其中一项重要举措。

  全国政协委员、浙江省政协主席廉毅敏是该重点提案的提案者之一,他参与了提案委员会在浙江开展的重点提案督办调研。

  结合地方经验,廉毅敏在双周协商座谈会上发言建议,要坚持走远洋渔业绿色可持续发展道路,积极参与联合国框架下的多边渔业治理和区域渔业管理……

  每一个建议都是深度调研的结果。此前,廉毅敏多次赴浙江温州、台州等沿海城市开展自主调研,总结经验,分析存在的问题、困难和短板。

  重点提案督办调研的过程,更是广泛协商的过程。

  调研期间,调研组召开了两次专题座谈会,提案委员会主任刘家义、副主任张军扩和参与调研的全国政协委员与地方政府相关部门及企业、社会组织负责人深入交流研讨、增进共识。

  最终,督办调研的成果在双周协商座谈会上得到了充分的体现,有力推动了提案建议的采纳落实。

  2024年,这种督办调研与重要协商议政活动有机结合的例子还有很多:提案委员会与农工党中央联合召开“优化医疗资源布局”专家协商会,协商成果得到中央领导同志批示;围绕“加快推进城市更新”等主题召开5场提案办理协商会,有关部门在出台相关政策时积极采纳协商成果;连续4年就退役军人服务保障主题开展民主监督,召开“贯彻实施《‘十四五’退役军人服务和保障规划》”重点提案办理协商会,有效发挥提案监督作用……

  “全年77项重点提案中13项与专题议政性常委会会议、专题协商会、双周协商座谈会等主题相衔接,20项与视察考察调研主题相结合。”提案委员会办公室有关负责同志告诉记者。

  如何贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,准确把握人民政协性质定位,增强提案办理实效——提案委员会一直在思考和实践着。

  完善主席会议审定重点提案、主席会议成员牵头督办重点提案、主席会议听取重点提案督办情况汇报机制,实现主席会议成员督办重点提案全覆盖;探索非重点提案督办机制,制定《关于全国政协专门委员会参与并做好提案工作方案》,推动各专门委员会结合履职工作督办非重点提案……

  推动提案办出实效,正是他们努力的方向。

[责任编辑:张文亮]