案由：我国现行的政府科技计划管理中，存在科技计划多头管理、科技计划项目创新性不足、成果转化体制机制僵硬等问题。

　　建议：分层推进科技计划项目申报机制改革。改革科技计划征集机制。面向全国进行公开征集，分类建立政府科技计划清单。行业痛点、难点的科技计划申报采用“赛马制”。以企业牵头为主，专项经费“前资助”方式改为“后资助”方式。行业“卡脖子”技术的科技计划申报采用“揭榜制”。企业、高校、机构、个人均可牵头，专项经费为“前资助”方式。建立鼓励“无人区”探索研究机制，规划布局重大原创性基础研究。分类推进自然科学基金项目申报评价改革。根据各行业科学和技术问题，形成基础研究与技术路线攻关研究两类清单库。一是基础研究由高校或研究机构牵头，成果评价以论文为主。二是技术问题（或应用基础）由高校牵头、企业参与，或由有政府科创依托平台企业牵头，成果评价以小试、中试产品和软件等为主，论文和专利为辅。分类推进国家科技奖励评选机制改革。国家科技奖励参评成果产生方法由申报制改为小同行专家提名制，对于科技进步奖、技术发明奖，在评审过程中增加市场评价机制；对于高含金量的自然科学奖应引入第三方机构评价。文化、设计、管理和科普类等软科学方面奖励改由科学技术协会组织评价。建立科技成果合作转化机制。建设统一入口、分级分类科技成果库，建立科技成果孵化+转化转移标准，符合标准者即可上传入库。