加快推进国家水网建设 提高国家水安全保障能力
案由:当前,我国踏上了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程,我国经济已转向高质量发展阶段,推动经济体系优化升级,构建新发展格局,迫切需要加快补齐基础设施等领域短板,实施国家水网重大工程。
建议:一是建议建立国家水网规划建设协调推进机制。建立中央层面的国家水网建设规划纲要实施协调推进机制,强化部门协同和上下联动,通盘考虑、分区施策,完善用地用海、生态环境等配套政策,结合经济社会发展和项目前期工作进展等,科学有序推动各级水网工程统筹规划、协同建设。二是建议以国家水网主骨架大动脉建设为牵引,加快推进国家水网建设。加快推进南水北调西线工程和东、中线后续工程等国家水网主骨架大动脉建设。考虑到国家骨干网与地方水网互为依托、互为促进,统筹做好省市县级水网建设,发挥水网工程整体效益,有效提升国家水安全保障能力。三是建议坚持“两手发力”,加快推进国家水网建设。充分发挥政府投资撬动作用,各级政府要加大国家水网建设投资和政策支持力度;同时按照市场化、法治化原则,深化投融资体制机制改革,统筹存量和增量,扩大股权和债权融资规模,落实水价和水费收缴政策,建立项目合理回报机制,积极引导各类市场化投资主体依法合规参与,推动加快国家水网工程建设。






