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扩大普惠托育服务供给 促进人口长期均衡发展

2024-12-19 14:47:19 来源:中国政协杂志2024年第24期 王桂英我有话说
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  案由:目前,我国托育服务仍然存在供给不足、结构失衡等问题,尤其是普惠托育服务发展滞后,“入托难”“上不起”“不放心”成为降低养育成本、释放生育潜能的瓶颈。

  建议:规划建设与人口规模相适应的托育服务体系。国家层面出台政策措施,统筹规划资源布局,构建覆盖城乡、布局合理、就近就便的托育服务体系。加强要素保障,把普惠托育机构纳入地方公共管理和基本公共服务设施建设规划,优先满足用地需求;除了中央预算内投资专项支持以外,将托育服务专项经费列入国家和地方各级财政预算管理,大力发展公办托育机构,引导社会力量建设普惠托育机构,鼓励各类主体提供普惠托育服务,逐步形成公办机构示范指导、普惠性机构基本保障、营利性机构多元补充的托育服务格局。明确主管部门和协同单位的权责任务,建立完善的长效运行机制,共同支持扩大普惠托育服务供给,逐步满足人民群众的实际需求。大力支持和推动“托幼一体化”发展。卫生健康部门、教育部门强化协同联动,支持各类幼儿园充分挖掘潜力,增开托育班。遴选示范性普惠托育机构向上延伸开办幼儿班,探索一体化发展实施路径,为更好衔接婴幼儿与幼儿养育、保育、教育积累经验,并逐步复制推广。加强托育机构综合管理。完善登记备案制度。加强对托育机构的常态化监管和动态评估。加强托育服务收费指导,鼓励地方出台托育服务收费标准,并根据经济社会发展、托育机构成本实际,动态调整收费标准,稳定家长养育成本。

[责任编辑:张文亮]