案由：农村义务教育在整个国民教育体系中占有举足轻重的地位，关系着农村经济和社会发展的全局。农村尤其是边远地区义务教育整体状况还比较薄弱，主要表现在教育经费投入不足，资金筹措渠道不畅；师资力量薄弱，教师结构不尽合理；农村学校生源持续减少，留守儿童问题日益严重。

　　建议： 一是完善政策机制，加大对农村教育资金投入。细化制定专门的农村教育发展法规与政策。完善农村教育经费投入保障机制，加大国家对农村及偏远地区义务教育的财政转移支付力度。鼓励社会力量和资金科学合理地投入农村义务教育事业，助力农村教育事业的发展。加强农村教育经费拨付和使用监管，做到经费使用规范合理、公开透明。二是加强师资队伍建设，提高教师素质。加强教师队伍持续性的建设。重视教师队伍专业化成长，设立“农村教师素质提升计划”专项，使每名农村教师每年有一次专门培训或进修机会，全面提升农村教师的教学知识、专业水平、职业道德等综合素质。三是调整农村学校布局，关注留守未成年儿童教育。实行县域范围内统一筹划，走集中优化办学道路。扩大寄宿制学校规模，切实有效地对“留守未成年儿童”进行教育和管理。由政府和教育部门共同发起“关爱农村留守未成年儿童专项行动”，共同构建农村留守未成年儿童健康发展的教育和监护体系。