案由：党的十八大以来，我国社会保障体系建设进入快车道，建成了世界上规模最大的社会保障体系，社会保障事业发展取得历史性成就。但社会保障体系仍存在不足，特别是养老保障领域补短板、防风险任务依然繁重。

　　建议：一、进一步明确和细化战略储备基金定位，研究测算基金合理目标规模及设定“安全线”问题。推动建立财政性拨入全国社会保障基金的稳定机制，保持年度一般公共预算拨款、国有资本经营预算拨款、彩票公益金等拨入规模的总体稳定。积极研究开辟新的筹资渠道。抓紧建立动用和回补机制。二、尽快完成《全国社会保障基金投资管理暂行办法》、《全国社会保障基金境外投资管理暂行规定》修订工作，适当扩大投资范围，稳定和提高投资收益。建议在条件成熟时，改变当前实施的监管模式，逐步过渡到国际主流养老金和主权财富基金普遍实行的审慎监管模式，以适应资本市场的快速发展和投资产品及策略的更迭换代。三、持续深化基金管理体制机制改革，着力破解投资运营存在的有关问题。建议进一步转变机构职能，在基金投资运营、机构和人员管理、经费保障等方面给予相应政策支持，以利于留住和用好人才、进一步提高投资绩效，更好促进基金安全和保值增值。