案由：随着光伏产业的高速发展，废弃光伏组件的回收与无害化处理成为全球关注的难题。光伏组件达到寿命年限后，如果直接掩埋，既占用大量的土地，同时组件所含有的银、铜、锡等重金属对土壤、地下水造成污染；如果对组件进行焚烧，则会释放二氧化硫、氟化氢等有毒有害气体。废弃组件的资源化利用是实现光伏产业绿色闭环的“最后一公里”。

　　建议：一是统筹规划退役光伏组件的高效低碳处理。将退役光伏组件的回收利用纳入光伏产业发展总体规划，提前谋划回收企业数量和产业规模，尽快形成与我国光伏组件退役规模相匹配的高效回收和分质利用产业规模。二是完善回收利用技术标准和支持政策。尽快开展政策研究，明确回收责任主体，规定强制要求和回收企业准入门槛；加快完善回收企业管理标准、技术规范、绿色评价等管理办法，形成专业化的回收管理体系。三是探索光伏回收发展新模式。充分发挥标杆企业的引领带头作用，探索全生命周期内资源环境责任履行模式；探索创新的激励约束机制，通过生产企业自主回收、联合回收或委托回收等模式，直接处置或由专业企业处置利用。四是推动建设光伏回收工程示范项目。鼓励和支持多渠道、多形式的技术交流合作，鼓励光伏领域龙头企业按照可回收理念开展产品生态设计，在条件成熟地区建设光伏组件回收利用示范项目，加快光伏组件回收技术发展和产业化进程。五是建立光伏组件回收利用信息化服务平台。