吕红兵委员:为“法”奔波的这一年
细数我2023年的政协履职工作,可以总结为12个字——提案调研、读书学习、服务为民,并且,全部和“法”有关。
参加科学技术普及法修订调研和“八五”普法中期评估调研,提出建议并形成相关提案;参加“坚持和发展新时代‘枫桥经验’”等全国政协研学群,开展的线上讲座得到了其他委员的关注和好评……还有,我竟然开展了20多次“服务为民”活动,有一次专门从上海飞抵西藏拉孜县开展法治宣传工作!
深入调研了解科普工作高质量的建议和提案,源于高质量的调查与研究。没有研究的调查,无异于走马观花、蜻蜓点水;没有调查的研究,肯定是纸上谈兵、闭门造车。作为一名全国政协委员,调研是我的必修课,也是建言献策的基本功。
100多年前,民主(德先生)与科学(赛先生)成为国人救亡图存的希望。在全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的今天,我们更少不了“法先生”。
2023年4月,我参加了全国政协“科学技术普及法的修订”专题调研组开展调研。4月16日至21日,从广西到上海,6天时间,3个城市。调研组分成小分队,深入科普场馆、科研院所、中小学校、社区乡镇、相关企业等30余个调研点,行程紧张又充实。这次“沉浸式”调研,深入基层一线,直面问题困难,大兴调查研究之风,让我受益匪浅。2023年6月9日,全国政协召开双周协商座谈会,围绕“加强科学普及法治建设”协商议政。在座谈会上,我作了主题为《以法治引领护航科普产业发展》的发言,建议以科学技术普及法修改为契机,在法律层面明确“国家鼓励、支持和保障科普产业发展”,并健全相关配套政策,加强政策衔接,细化鼓励兴办科普企业、发展科普产业等相关引领、保障规定。
结合调研经历,我准备在今年全国政协会议期间提交《关于完善促进科普产业发展的法律规定的提案》。
2023年,我还呼吁积极开展法治宣传教育立法工作。
根据中宣部、司法部、全国普法办印发的《“八五”普法规划中期评估工作方案》,司法部牵头于2023年11月赴湖北省开展“八五”普法中期评估调研和法治宣传教育法立法调研。作为全国政协社会和法制委员会的委员,我参加了此次调研活动。在宜昌,调研组来到夷陵区太平溪镇许家冲村,走访基层依法治理和“法律明白人”工作情况;在三峡大坝,调研长江保护法宣传情况;在枝江市马家店街道杨家垱社区,交流人民调解工作中开展基层普法依法治理情况;在丹阳民法典主题公园,巡视法治文化阵地。在武汉,到武昌区实地调研武昌交通大队、武汉中学、武昌廉政公园法治文化园;在青山区,调研组到南干渠法治文化游园、工人村街道青和居社区、钢花村街道南苑社区青少年空间走访交流……跟着调研组深入一线与基层,我边调查边研究,边走访边思考,在调研组工作座谈会上,对法治宣传教育法立法提出注重法治建设与文化建设的结合、德治与法治的结合、宣示性条款和规范性条款的结合等建议。对此,司法部普法与依法治理局专门发信感谢。
经过此次调研,虽然有多年法律服务和法治宣传工作经验,但是我感慨良深,并且进一步加深了对法治宣传工作的认识,在今年全国政协会议期间,我准备提交《关于法治宣传教育立法相关建议的提案》。
2023年7月,十四届全国政协第六次主席会议决定在全国政协委员中开展委员履职“服务为民”活动。
开展委员履职“服务为民”活动,必须坚持政治站位,牢固树立正确政绩观,把不断满足人民对美好生活的需要、促进民生改善作为工作着力点,倾听群众呼声,反映群众愿望,多为人民群众办实事、解难事,增进人民群众福祉,让人民群众真切感到政协离自己很近、政协委员就在身边。
这是很好的契机,我们身为政协委员,能为老百姓做一些实际的事情。于是,我在去年开展了24次委员履职“服务为民”活动,包括法律普及和咨询服务、服务社区群众、支持西部建设、促进青年就业、助力高质量发展等各项内容。
奔赴西藏开展的“法律服务高原行”活动,让我印象尤为深刻。
2023年10月28日,我和两名同事从上海飞抵海拔4000多米的西藏拉孜县,开始了雪域高原上的法治宣传之旅。我们一起走进藏族群众中,与中小学生们座谈交流、宣讲法律,并组织举行“追风少年”足球活动。在这里,我们还开展了一次有关民法典和未成年人网络保护条例的法治小课堂活动,为孩子们展开了一幅法律画卷。
回顾来时路,真的有太多故事可讲。
但是,成果只属于过去。
作为一名全国政协委员,除了认真做到反映社情民意、积极建言献策外,我会继续特别关注并践行的是结合自身工作,聚焦制度层面,为全面推进依法治国、建设法治国家贡献力量。
(全国政协委员,国浩(上海)律师事务所律师 吕红兵)