丰硕成果来之不易

　　——提案工作崭新局面的背后

　　本报记者 刘彤

　　聆听全国政协十四届一次会议以来提案工作情况报告，记者注意到这样一段总结表述——“2023年，常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，准确把握人民政协性质定位，坚持问题导向，树牢质量意识，守正创新、开拓进取，提案工作呈现崭新局面。”

　　崭新局面，是对过去一年提案工作的高度评价。作为人民政协的一项全局性工作，提案在履行政治协商、民主监督、参政议政职能中发挥着重要作用。透过这份报告，记者看到了2023年采访报道过的一些掠影，从中感受到提案工作丰硕成果背后的来之不易。

　　质量，是提案工作鲜明的底色。

　　过去的一年，全国政协强化提案质量导向，引导提案者牢固树立质量意识。其中，党派团体、界别小组通过广泛协商、层层遴选，提出了许多既有鲜明界别特点，又切实可行的高质量提案。

　　比如，2023年，民建中央、致公党中央等围绕推动制造业高端化、智能化、绿色化提交了多件提案，其中，有关强化平台赋能、主体培育等建议，在完善制造业数字转型赋能体系、成立工业互联网平台创新合作中心等工作中得到体现；有关完善支持中小企业专精特新发展的政策体系等建议，在制定《中小企业数字化转型指南》、实施科技成果赋智中小企业专项行动(2023-2025年)中被采纳。

　　再如，九三学社中央和全国政协委员宋晓明提出有关强化国家战略人才力量的提案，科技部吸纳提案建议，进一步建立健全在组织实施国家重大科技任务中发现、培养、使用战略科学家的制度机制，在国家科技重大专项和科技创新2030重大项目中实行技术总师负责制，并牵头起草了《关于进一步加强青年科技人才培养和使用的若干措施》。

　　这些落实、落地的好建议被吸纳到相关政策文件之中，充分彰显出提案是协助党和国家实现决策民主化、科学化的重要渠道。

　　2023年7月14日，全国政协主席王沪宁主持召开“加快农业核心种源研发”重点提案办理协商会，该提案由民盟中央、致公党中央和部分全国政协委员共同提出。会上，多位委员和专家围绕育种基础与前沿、水稻良种联合攻关、种质资源库建设、人工智能赋能种业创新技术提升等问题发言。提案承办单位农业农村部、科技部、司法部、财政部负责同志到会介绍相关情况，并就委员发言、提案办理情况作出积极回应，会议协商氛围浓厚，成效明显。

　　记者注意到，2023年，共有22位主席会议成员牵头督办31项重点提案，参与领导同志之多、选题内容之广、督办力度之大前所未有，示范带动作用明显。重点提案办得好，就能发挥更大的示范引领作用，达到“办好一件、解决一片”的效果。

　　今年提案工作情况报告提到了“完善提案工作制度机制”。去年11月，全国政协常委会会议审议通过了新修订的提案工作条例。修订后的提案工作条例，更好地体现“不调研不提提案、提案不在多而在精”等要求，为与时俱进推动提案工作上台阶、上水平提供了制度保障。

　　回顾过去一年的提案工作，收获是沉甸甸的。中共二十大对人民政协提出了“提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平”的实践要求。期待提案工作这篇大文章在新的履职之年取得更大成绩！