加快构建金融高质量发展评价体系

——访全国政协委员、上海申银万国证券研究所首席经济学家杨成长

本报记者 包松娅

《 人民政协报 》 （ 2024年02月01日 第 02 版）

　　加快构建金融高质量发展指标和评价体系对推进金融强国建设具有重要意义。

　　“当前存在着评价标准不一的情况——有的侧重资产规模、市场交易规模等‘量’的指标，有的侧重于金融服务功能等‘质’的指标。”全国政协委员、上海申银万国证券研究所首席经济学家杨成长了解到，金融政策不同方面的考量存在不一致性。

　　杨成长建议，要加快构建金融高质量发展指标和评价体系。“金融机构要在坚持功能性第一位的基础上，更好平衡功能性与盈利性之间的关系，金融市场要在健全服务功能的基础上更好平衡市场规模与市场服务质效间的关系，以金融高质量发展指标和评价体系为指引，引导各类市场主体加快统一思想，形成推进金融高质量发展的合力。”

　　“金融高质量发展要以服务实体经济为根本宗旨，突出金融业的功能性定位。要以金融市场的高效运行为基础，不断健全金融市场基础功能。”杨成长认为，金融高质量发展要处理好与实体经济、金融市场、金融机构和金融监管之间的关系，实现“四合一”的一体化发展。

　　推进金融高质量发展，要抓住金融市场这个关键点。在杨成长看来，应加快发展信用债市场、股权市场、信托及保险市场，健全多元金融市场体系，为中长期投资提供更好的市场发展生态。

　　对于金融机构分类评价与统一评价如何形成合力，杨成长建议，一方面从市场主体关切的问题出发，建立金融市场、金融机构、金融监管等多维度分类评价体系；另一方面从金融业功能性定位出发，在分类评价的基础上构建统一评价体系。

　　“金融高质量发展评价体系的目标是推动金融机构发展理念转变。”杨成长解读道，就是要更多从实体企业的需求出发进行业务创新，推进服务下沉，主动将公司发展战略融入国家战略大局中，在服务国家战略中挖掘新机遇，不断提升金融服务实体经济的能力和质效。