廉毅敏:发挥河北优势强化责任担当加快发展新能源设备回收利用产业
全国政协委员,河北省政协主席廉毅敏:
发挥河北优势强化责任担当加快发展新能源设备回收利用产业
河北风能、太阳能资源丰富,先后出台了新能源发展促进条例、新型能源强省行动方案等,推动新能源产业高质量跃升。但在回收利用方面,当前还面临缺乏系统完善的国家政策,难以支撑回收利用体系建设;回收利用产业布局仍不完善,产业规模化发展滞后;区域一体化市场尚未形成、发挥京津冀协同优势不够等问题。建议:
完善政策措施,规范引领回收利用体系建设。针对退役风机、光伏组件固废属性、回收方式、利用模式不明确等问题,我们将对《河北省再生资源回收管理规定》《“十四五”大宗固体废弃物综合利用实施方案》等进行补充修订。同时,国家暂未发布退役设备回收利用绿色低碳示范、全生命周期回溯等政策,建议在河北先行先试,逐步推广至全国。
优化产业布局,加快发展回收利用产业。坚持规划引领,依托新能源产业装备制造和规模化应用基地,建设新能源循环经济产业园,制定税收、用地、用能、用工、研发等专项优惠政策,大力培育第三方回收利用企业。支持产业链上下游企业建立绿色供应链联盟,新能源发电企业采购绿色设备,项目审批时优先支持绿色设计、绿色制造项目。在河北搭建“政产学研用”转化平台,将风机叶片高值利用等技术研发纳入国家重点计划,开展核心技术攻关。
京津冀协同发力,建设再生资源加工利用基地。建议将京津冀再生资源加工利用基地纳入京津冀协同发展规划,把新能源设备回收利用链纳入创新链、产业链、供应链一体化中系统安排。建议以在张家口建设新能源固废资源化利用处置中心为新的起点,给予土地、财税、金融、科技等支持,打造京津冀新能源固废资源化利用的技术高地、示范基地。