【专家发言】

　　上海市文化和旅游局副局长萧烨璎：

打造城乡公共文化空间的“上海样本”

　　上海围绕公共文化服务高质量发展先行区建设目标，深入践行人民城市理念，坚持把最好资源留给人民，以优质供给服务人民。在创新拓展城乡公共文化空间上，重点做了两方面探索：

　　结合城市更新，拓展公共文化服务新空间。上海已率先基本建成现代公共文化服务体系，在大规模增量建设有限的情况下，更加注重结合城市更新，在贯通开放的“一江一河”、转型升级的工业园区、整体焕新的老旧社区、全面重塑的历史街区等城市更新空间，以及商圈楼宇、高架车站、公园绿地、菜场弄堂等日常生活所在，嵌入艺术元素，融入文化服务，提升市民享受文化服务的便捷度和满意度。

　　提升服务品质，创新最美空间营造大平台。上海突出“服务+设计”双轮驱动，在文化和旅游部的指导下，2018年在全国首创了“最美公共文化空间大赛”。五年来，推动了基层公共文化空间向“品质高、美感强、体验好”跃升。

　　今年，上海对全市基层公共文化服务空间开展了全覆盖调研，针对市民群众反映的意见，建议：

　　社会力量参与的激励机制还不充分。建议发改、住建等部门在城市更新中更加注重公共文化服务的空间营造和功能拓展，对社会力量参与这类空间升级改造和复合利用的项目，加大激励扶持力度。同时，推动“最美公共文化空间大赛”升级为全国性赛事。

　　空间创新拓展的顶层设计还不完善。建议由文旅牵头，发改、规划、住建、商务等部门参与，探索将符合条件的新型公共文化空间纳入“四馆一站”体系，从规划改造、运营管理、扶持发展等方面，加强顶层设计和制度保障。