全国政协常委、经济委员会副主任,国务院发展研究中心原党组书记、副主任马建堂:优化民营企业发展环境促进民营经济高质量发展
习近平总书记在今年全国“两会”上强调,要优化民营企业发展环境,激发民间资本投资活力,破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍,为构建新发展格局、推动高质量发展作出更大贡献。我们一定要认真学习、全面贯彻习近平总书记重要讲话精神。为此,建议:
依法维护民营企业产权和企业家权益。根据党中央关于“两个毫不动摇”的一贯要求,对现行法律法规、部门规章和文件进行清理。依法处理侵犯民营企业产权和民营企业家权益的行为,错判的侵权案件要予以纠正。通过切实举措使民营企业家消除顾虑,放下包袱,大胆投资。
进一步放宽市场准入。国家有关部门要及时修订产业投资目录,尽快转向负面清单。发布一批支持和鼓励民营企业参与乃至为主投资的优质项目清单,鼓励更多民营资本参与乃至控股建设和运营一些重要基础设施。在商业类领域,鼓励和支持具备条件的同行业民营企业优先依法并购出险企业和低效企业,同时加强公平竞争监管。
大力整治拖欠民营企业账款并支持民营企业投资贷款。认真贯彻落实《保障中小企业款项支付条例》,扩大使用国际贸易中普遍采用的信用证支付方式。整治基层政府拖欠工程款问题。银行贷款对国有企业和民营企业要切实平等对待。