【部委介绍情况及回应】

　　中央机构编制委员会办公室副主任张雅林：

　　委员的意见建议很有针对性。主要回应两方面：

　　关于厘清县（市、区）与乡镇（街道）应急管理职责定位。我们将重点抓好三方面工作：一是科学界定县乡在应急管理上的职能定位，进一步明确县级人民政府应对突发事件的主体责任，同时强化乡镇（街道）组织动员、宣传普及、应急演练、信息报告和人员疏散等方面职能。二是在加强国家综合性消防救援队伍建设的同时，将地方专职消防队伍纳入国家应急救援力量统筹规划布局，加强规范管理。三是按照权责一致原则，推动各地健全完善应急管理权责清单和职责准入制度，依法落实乡镇（街道）的综合管理权和应急处置权。

　　关于加强基层应急救援机构和力量建设。我们将做好四项工作：一是加强基层党组织对应急管理工作的统一领导，整合相关议事协调机构，完善上下联动、一体行动、高效运转的应急指挥体系。二是立足乡镇（街道）工作实际，健全常态化管理和应急管理动态衔接的基层治理机制，根据基层需要综合设置机构。三是继续加强国家消防救援力量建设，优化队伍布局结构，推动市县乡根据实际统筹建立政府专职消防队。四是加强基层应急管理综合执法队伍建设。进一步明晰省市县三级应急管理执法权责，推动执法力量派驻或下沉到乡镇（街道）加强基层一线执法。逐步规范人员编制管理，引导地方完善执法人员的待遇保障。